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江苏省通州市人大创新普法思路   

2009-05-25 00:04:16|  分类: 部分新闻作品 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    和谐社会首先是建立在健全的法制社会前提下的,法制社会的建立又必须依托正确的普法运动来健全。江苏省通州市人大努力打造“和谐通州、法制通州”文化战略品牌,首先从“五五”普法宣传与实施上创新思路。今年4月29日,经过前期调研等,通州市第十四届人大常委会第九次会议听取和审议了市政府贯彻执行《关于进一步推进法制宣传教育第五个五年规划实施的决议》的情况报告,在充分肯定成绩的基础上,就争创“五五”普法工作一流业绩,提出了建议和意见。这一连串的监督举措,有效地促进了全市“五五”普法工作的扎实开展法制宣传教育的效果,为创建“和谐通州、法制通州”起到了决定性作用。

强化组织实施要求,“五五”普法工作从起步抓起

  通州市是全国普法办确定的“五五”普法全国依法治理工作联系点,是“四五”普法江苏省先进县(市),市人民政府是“四五”普法全国先进单位。针对普法工作涉及面广、任务繁重、实施难度较大等特点,在全市“四五”普法工作刚结束,通州市第十三届人大常委会就安排相关工作机构提前介入,配合市政府及其有关部门深入调研,广征意见,制定了《关于在全市公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》,对“五五”普法的指导思想、工作原则和目标任务等作出了明确规划。2006年9月,以确保“五五”普法工作在高点定位的基础上起好步、开好局为出发点,市十三届人大常委会第二十五次会议听取和审议了市政府关于组织实施法制宣传教育第五个五年规划的报告,重点审查了组织开展“五五”普法工作的实施措施、主要方法和时序安排,并作出了《关于认真实施“五五”普法规划,深入开展法制宣传教育的决议》。

督促解决薄弱环节,推进并提高法制宣传教育的渗透力和覆盖面

2007年底,市十四届人大常委会选举产生后,接过上一届人大常委会的接力棒,把“五五”普法工作继续列入重要议事日程,高度重视,定期了解情况,进行督促和支持。2008年5月份,常委会组成人员在赴市政府职能部门详细了解“五五”普法工作进展情况后,又深入到部分镇村、企事业单位,听取基层干部群众的反映和意见,检查“五五”普法工作资料台账,视察法制宣传教育队伍、载体建设等工作。为促进“五五”普法工作深入开展,2008年8月,市十四届人大常委会第四次会议作出了《关于进一步推进法制宣传教育第五个五年规划实施的决议》。决议作出以后,市人大常委会相关工作机构加强与市政府及其职能部门的联系,及时了解情况,督促认真抓好贯彻落实工作。市政府建立了法律顾问制度和重大决策合法性论证制度,在全市全面推行行政执法“四个一”规范管理模式,规范性文件报送备案率达到100%。同时,出台了《关于推进法治通州系列创建活动的意见》,将“五五”普法工作作为打造创建“和谐通州、法治通州”战略品牌建设的重点内容,纳入目标管理绩效考核体系,与各镇区、各部门主要负责人签订了责任书,下发了考核标准和细则,确保“五五”普法各项工作落实到位。创新普法工作思路,打造“和谐通州、法治通州”文化战略品牌

     跨进2009年,通州市人大常委会又把“五五”普法工作作为监督的一项重点,作出了具体安排。从3月份开始,常委会相关工作机构就进行调研,听取市政府职能部门的工作汇报,召集市政府法制办、教育局、公安局、人事局、社保局、文化局、广电局、建管局、工商局等十多个部门,就贯彻执行市人大常委会《关于进一步推进法制宣传教育第五个五年规划实施的决议》情况进行座谈,并认真听取了部分市人大代表和基层干部群众的意见。常委会以会议纪要的形式,将这些审议意见交由市政府研究,并初步确定,在“五五”普法工作一结束,即听取和审议市政府关于“五五”普法工作情况的报告,对“五五”法制宣传教育工作进行一次全面、全过程的督查,确保这项工作有始有终,一抓到底,达到预期打造“和谐通州、法治通州”文化战略品牌的目的和效果。《 中国贸易报》2009年5月21日A7版 □ 本报记者 丁从容

http://www.chinatradenews.com.cn/founder/html/2009-05/21/content_11524.htm

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