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南通召开沿海开发情况汇报会  

2011-04-24 12:46:34|  分类: 部分新闻作品 |  标签: |举报 |字号 订阅

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南通召开沿海开发情况汇报会

汇报会现场,江苏沿海办副主任、省发改委副主任梁学忠(中),省沿海办副主任王由礼(右二)丁从容摄   南通召开沿海开发情况汇报会  

汇报会现场,南通市委书记、市长丁大卫(中),南通市委常委、常务副市长蓝绍敏(右),南通市副市长孙金华(左) 丁从容摄

4月22日上午,南通市召开沿海开发情况汇报会。南通市委书记、市长丁大卫到会致辞并向省沿海办调研组概述了南通沿海开发的总体情况。南通市委常委、常务副市长蓝绍敏作了南通沿海开发情况的详细汇报。南通市副市长孙金华、市政府副秘书长缪三义、市发改委主任蔡惠忠及市政府办、沿海办主要领导参加汇报会。江苏省沿海办、省发改委副主任梁学忠,省沿海办副主任王由礼等省调研组领导及成员参加听取了汇报,梁学忠代表省沿海办向南通市委市政府作了此次调研情况汇报。

丁大卫在致辞中说,南通凭借非常有利的条件,在整个江苏沿海开发上占据着“排头兵”的位置;市委市政府高度重视沿海开发建设,并将其作为政府工作的重中之中,在沿海开发进程中积极抓住了江苏沿海开发这一国家战略机遇,南通的沿海开发各项工作取得了明显成效,为沿海开发建设开了个好局。

他还说,今年是“十二五”发展的开局之年,也是南通沿海开发的突破之年,南通将进一步突出勇当江苏沿海开发主力军的目标定位,以大项目带动相关沿海产业链发展,中小特色产业项目集中集聚发展两条腿走路。为南通成为全省的“两个率先”多挑重担、多做贡献。

蓝绍敏在汇报中说,南通在贯彻《江苏沿海地区发展规划》及省委省政府决策部署进展情况进程中,聚合资源,攻坚克难,推进沿海开发力度进一步加大,措施进一步明确,成效进一步显现。主要工作成效体现在如下几个方面:一是深水海港建设全面提速,二是产业发展加速集聚,三是沿海交通工程进展顺利;主要工作举措及经验一直坚持做好“五个开发”:一是高点定位,强势开发;二是规划引领,有序开发;三是加强论证,科学开发;四是建设载体,集聚开发;五是创新机制,多元开发。

蓝绍敏还就当前的南通沿海开发方面,向调研组提出相关政策建议,一是希望省级国有资本加快对沿海开发的投入,面对港口开发建设的巨大资金需求,建议推动省级国有投资公司参与洋口港、吕四港和通州湾(暂定名)的开发建设,促进省市县三级共同投资开发的融资平台建设,优化沿海开发融资平台股权结构,充实现有融资平台的资本实力,多渠道解决沿海港口开发建设的资金瓶颈。为提高省级国有投资公司的积极性,建议省国资委在考核省级国有投资公司时,对参与沿海基础设施建设的投资建立单独的考核机制。二是希望省财政出台补贴机制,引导沿海产业投资基金加大对基础设施等项目投入,面对地方沿海开发的融资压力进一步加大,建议省沿海产业投资基金成立后,一方面可以关注优质企业,进行股权投资,待企业上市后有序退出,实现投资收益回报;另一方面可以采取省财政贴息等形式,明确产业投资基金适当收益后,引导其加大对回报期较长的沿海港口、航道、铁路运输、高速公路等长线项目投入,提高投资积极性。三是希望适当放宽沿海土地政策,由于南通沿海港口基础设施及临港产业发展起步较晚,围垦滩涂用于项目建设才刚起步,如果严格按照《江苏沿海地区发展规划》要求将建设用地控制在20%的比例限制内,沿海建设用地将存在较大缺口。建议并恳请上级部门从南通沿海可匡围垦滩涂资源以及近期建设项目剧增的实际出发,在确定南通沿海滩涂开发规划和进行滩涂围垦审批时,在指标上给予适当倾斜,在建设用地比例上给予适当放宽。四是希望对沿海地区产业布局给予倾斜,希望支持大型石化、能源储备、煤炭中转、大型物流和国家新兴战略产业等重大产业项目向沿海地区布局和倾斜。建议在重大项目审批、核准、资金补助等方面给予大力支持。对有条件的省级开发区、科技产业园区、滨海工业区,支持升格为国家级开发区,支持洋口、吕四两大深水海港口岸正式开放。五是建议省委省政府及省相关部门继续帮助推动沿海重大交通基础设施项目建设进程,推动沪通铁路的前期准备工作、宁启铁路南通东至启动段建设和规划通沪城际轨道交通工程,帮助加强与上海及崇明的对接,并恳请省政府尽早明确投资主体,力争早日开工建设。

在围绕实现沿海开发新突破目标任务,加快基础设施建设、推进产业集聚和沿海滩涂围垦开发等方面的举措上,蓝绍敏认为重点推进港口开发、产业集聚、园区提升、基础设施、滩涂围垦五个方面取得新的突破;在坚持陆海统筹,大力发展海洋经济的思路和措施方面,蓝绍敏认为一是要加强领导组织协调,二是要加大科技兴海力度,三是要积极引导产业转移,四是要加快沿海城镇建设,五是要加大资金扶持力度这五个方面开展工作。

梁学忠在听取了汇报后,对南通的沿海开发建设所取得的成绩给予高度评价,并就此次来南通调研所取得的成果向南通市委市政府作了通报,同时对南通在今后的沿海开发建设方面给予了指导意见。

来源:中国日报江苏记者站(记者 丁从容)编辑:马原

中国日报网站:http://www.chinadaily.com.cn/dfpd/2011-04/22/content_12379462.htm

中国网:http://news.china.com.cn/rollnews/2011-04/22/content_7464793.htm

新民网:http://news.xinmin.cn/rollnews/2011/04/22/10388528.html

天津网:http://www.tianjinwe.com/rollnews/201104/t20110422_3600131.html

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